聚焦老年人优待新政给银发一族更多关爱

2019-07-13 02:57:15 来源: 黔南州信息港

聚焦老年人优待新政:给“银发一族”更多关爱

原标题:聚焦老年人优待新政:给“银发一族”更多关爱

截至2012年底,我国60岁以上老年人口已达1.94亿,2013年将突破2亿。从养老到医疗,从出行到娱乐,他们的生活还面临诸多不便和烦恼,期待社会更多关注和优待。

全国老龄办等24个部门31日联合发布《关于进一步加强老年人优待工作的意见》,从多个方面就提升老年人生活质量提出了指导性意见。这个意见是否顺应群众期盼?如何贯彻落实?就此走访了各地的一些老年人和相关学者。

养:破解“十年等一床”的养老困局

【群众期盼】“父亲今年80多岁了,几年前因为脑溢血瘫痪在床,初我们兄弟姐妹轮流伺候,但时间长了就有些力不从心,希望能为父亲找家养老院,但很多养老院一听是失能老人就频频摇头。”山东潍坊的李女士为此十分苦恼。

多年来,我国养老院一直存在着公立机构“一床难求”、私立机构价格高昂的局面。特别是在接收高龄、失能老年人方面,由于老人身体和精神状况不好,容易发生意外,也容易产生纠纷,很多养老机构不愿接收和陪护。

【意见措施】政府投资兴办的养老机构,要在保障“三无”老年人、“五保”老年人服务需求的基础上,优先照顾经济困难的孤寡、失能、高龄老年人。

【专家点评】厦门大学副教授朱至刚:失能、贫困、孤独老年人的颐养问题是对我国养老体系的考验,必须拿出实实在在的举措,帮助他们安享晚年。公办养老机构应重点为无劳动能力、无赡养人、失能失智等困难老人提供帮助,发挥“兜底”职责,而社会力量则应成为提供多样化养老服务的主角。

医:筑牢老年慢性病防治和保健底

【群众期盼】“过去,救护车一响,一头猪白养,现在这个本本很管用,拿着它到卫生院开药,一个月能补贴好几十块呢。”云南玉溪市红塔区老人刘荟芬把“慢性病就诊证”视作宝贝。然而,随着年龄增长,她还是有些担忧,“慢性病往往不是三年五年的事儿,一开药就是十年八年甚至更长,如果从基层卫生院到大医院,都能联建立老年人的慢性病档案,那对我们来讲就太贴心了。”

【意见措施】医疗卫生机构要优先为辖区内65周岁以上常住老年人免费建立健康档案,每年至少提供1次免费体格检查和健康指导,开展健康管理服务。定期对老年人进行健康状况评估,及时发现健康风险因素,促进老年疾病早发现、早诊断、早治疗。

【专家点评】上海交通大学公共卫生学院执行院长马进:意见对老年人卫生保健工作作出了进一步细化。下一阶段,我国可借鉴发达国家的做法,建立老年人慢性病的危机预警机制和医疗全流程监测跟踪,特别是要从省、市、县三级对老年人健康档案进行联,为进一步服务老年人健康夯实基础。

行:让老年人实现无障碍出行

【群众期盼】家住北京市东城区的王秀英老人反映,尽管公交车上都设有“老幼病残孕”专座,但难以满足老年人的需要。老年人出行常常选择公共交通,可面对人多座少的现实,常常会感到无奈,特别是高龄、失能和患病老年人出行很不方便。

【意见措施】交通场所和站点应设置老年人优先标志,设立等候专区,根据需要配备升降电梯、无障碍通道、无障碍洗手间等设施。公共交通工具要设立不低于坐席数10%的“老幼病残孕”专座。铁路部门要为列车配备无障碍车厢和座位,对有特殊需要的老年人订票和选座位提供便利服务。

【专家点评】公安部交通管理科学研究所所长王长军:意见中有关老年人交通出行优待的内容可操作性强,过去我国在交通出行方面针对老年人做的设计还远远不够,如交通标志和信号设置灯应更为醒目、合理、易懂,特别是在交叉路口、社区交叉口和老年人集中的地方,要更多地考虑老年人在有限时间内通过交叉口的可行性。

娱:补齐农村老年人文化需求“短板”

【群众期盼】兰州65岁的王大爷是留守老人,一儿一女都在城里打工。老伴去世后,王大爷独来独往,出门一把锁,进门一盏灯,的文化娱乐活动就是和其他村里的老人“蹲墙根、找树阴、聊聊天”。王大爷说:“村委会有个图书室,我文化低,从来不去,前两年搞过文化下乡,放了一场电影,希望能给我们多放几场,那怕每个月放一场也好。”

【意见措施】关注农村老年人文化体育需求,适当安排面向农村老年人的专题专场公益性文化体育服务;鼓励影剧院、体育场馆为老年人提供优惠票价;老年活动场所、老年教育资源要对城乡老年人公平开放。

【专家点评】中国老龄科研中心副研究员伍小兰:在丰富老年人的精神文化生活方面,相关部门虽然出台了一些文件,但“对症下药”力度不够,难以在组织和资金保障方面贯彻落实,有的政策在城市还较可行,在资源匮乏的农村就很难实行。建议在农村地区普遍成立老年人协会,通过制度化的措施对其活动经费予以一定程度的保障,以提升农村老年人的精神文化生活质量。(采写崔静、吴晶、赵超、隋笑飞、孙铁翔、史竞男)

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稿源:人民

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